La Fiscalía Nacional Económica (FNE) planteó ante el TDLC que se justifica la concesión conjunta de los Terminales 1 y 2 del Puerto de Valparaíso, en el marco de la solicitud de informe de Empresa Portuaria Valparaíso (EPV) por el «Acuerdo por Valparaíso». El abogado Alejandro Domic Seguich sostuvo que es positiva para mitigar congestión, siempre que se aborde el riesgo de exclusión de la carga fraccionada.
Según datos de la FNE, el Terminal 1 (TPS) promediaría 130–140 jornadas/año con congestión intermedia (60%–80%) y 20–30 días críticos (sobre 80%). En STI, la saturación intermedia pasó de 160–170 a 210–220 eventos anuales y los críticos de 40–50 a 70–80 días; DP World escaló ocupación intermedia de 10–20 a 70–80 días. El escenario optimista de congestión se extendió al menos hasta 2037.
Domic enfatizó que la carga fraccionada —siderúrgicos de gran tamaño y peso, y hortofrutícola que coincide con temporada alta de cruceros— no es sustituible por contenedores, y que TPS, STI y DPW no la movilizan de manera relevante. Pidió remedios de prioridad de atraque y ponderadores tarifarios para evitar exclusión indirecta, más resguardos estructurales y conductuales reforzados.
El procedimiento ante el TDLC se inició en noviembre de 2024 y busca definir reglas de la licitación que reduciría de dos a un concesionario en el frente marítimo, tras el fracaso de la licitación original del Terminal 2.